公司各单位（部室）、下属子公司：
安全是企业的生命，安全生产“责任重于泰山”。为加强公司安全生产管理，促进安全工作有序展开，努力打造“平安交通”，全面实现公司2014年各项工作目标任务，现将公司2014年度安全生产工作方针、目标、计划印发给你们。请各单位结合实际，制定相应的安全生产管理工作目标、计划，并在日常工作中严格贯彻落实。
杭州萧山长途汽车运输有限公司
二○一四年一月一日
2014年度安全生产工作方针、目标、计划
安全是企业的生命，安全生产“责任重于泰山”。为全面贯彻2014年度各项工作方针、目标，切实保障公司运输等生产顺利进行。现根据公司总体要求，结合公司实际，特制定2014年度公司安全生产工作方针、目标和计划。
一、方针
安全生产必须坚持全方位、全过程、全员管理的原则，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“健全制度、全员教育、防范为主、群防群治、过程从严、自查自纠”的安全工作要求，切实做到管生产必须管安全和谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，全面提高企业综合治理、安全生产管理水平。
二、目标
1、以安全发展为理念，大力营造安全文化，处处关注安全，人人关爱生命的氛围，增强自我安全保护意识，做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。
2、完成《交通运输企业安全生产标准化达标考核》工作。
3、道路安全各项考核指标全面低于上级部门与公司签订的安全目标责任书考核指标和公司计划内控指标，责任事故率＜1.0次/百万公里，责任死亡率＜0.2人/百万公里，责任受伤率＜1.2人次/百万公里，有责直接经济损失率＜30千元/百万公里，有责一次性直接经济损失不超过45万元。
4、消防和劳动安全确保全年不发生重、特大恶性事故，不发生死亡和一次重伤2人以上有责事故。
5、做到三减少，五为零，即减少主责以上事故，减少事故次数，减少直接经济损失。特大事故为零，因机械原因引起的重特大事故为零，因管理不到位，工作失责引起的重特大事故为零，劳动、消防、内保等重、特大治安灾害事故为零，重、特大政治和刑事案件为零。
三、计划及措施
(一)道路运输安全
1、健全安全管理责任制
（1）、安全生产目标管理责任按职责不同进行层层分解，并签订全员安全责任书，进行全面落实。公司与子公司、控股公司、部门及基层单位，下属各部门、单位与所有从业司乘人员、安全门检、查危人员等签订安全责任书，签订率必须达100%。
（2）、按照《道路旅客运输企业安全管理规范》、《企业安全生产标准化基本规范》等要求，对安全生产规章制度进行梳理、完善和制订，进一步规范和精细化台账管理。
（3）进一步加强对子公司、控股公司的安全监督、检查，安全管理工作贯彻到子公司和控股公司。
2、安全教育、培训及安全竞赛活动开展
（1）、公司及下属各分公司（子公司）安全管理机构定期召开安全生产工作会议和例会，分析安全形势，安排各项安全生产工作，研究解决安全生产中的重大问题。安全工作会议至少每季度召开一次，安全例会至少每月召开一次。特别是发生较大及以上事故后，应及时召开安全分析通报会。
（2）、公司在继续抓好全员安全培训工作的同时，将组织各单位主要负责人及安全管理人员定期参加相关管理部门组织的培训，且每年参加脱产培训的时间不少于24学时。
（3）、基层单位每月必须组织驾驶员2次及以上安全教育培训，其它从业人员每月组织1次以上安全教育培训，参加安全教育培训率达100%。
（4）、基层单位要加强对从业人员进行安全生产和操作规范、事故预防和应急能力教育培训。各单位在6月底之前至少开展一次消防安全培训。
（5）、年开展三次以上安全生产竞赛活动，春运期间开展一次春运安全生产暨优质服务竞赛活动；6月份开展安全生产月活动，7—9月份开展战高温，保安全夏季行车安全和优质服务竞赛活动及其它行车安全竞赛活动。
（6）、结合6月份安全生产月活动，组织开展安全知识竞赛活动。
（7）、新聘驾驶员必须办理资格审查、面试、笔试、实际驾驶操作考核合格、在上岗前“三级安全教育”等手续，通过跟车及“单放”前驾驶考核合格后方可单独上岗运行，严格把好源头关。
（8）、继续贯彻落实《百万员工安全生产大培训》专项活动。
3、事故防范及处理
（1）、进一步完善2014年事故应急预案，并进行不少于二次的演练。
（2）、基层单位对重大危险源建档、立卡，有检测监控和防范措施，各类应急预案应上报公司和安全保卫部备案。
（3）、在5月份组织安全管理人员举办安全管理工作研讨会，重点探索新时期开展安全生产管理的新思路、新方法等。
（4）、公司11至12月份组织各基层单位主要领导、管理人员、驾驶员代表商讨当年安全生产管理方面存在问题并提出意见和建议。
（5）、加强对已发事故的管理，按照“四不放过”的原则，及时作出严肃处理。
4、安全检查和车辆技术安全管理
（1）、基层单位每月不得少于2次安全检查，公司定期和不定期组织对基层单位进行安全检查，年检查不少于12次。对存在的各类事故隐患，要及时督促、落实整改，整改情况有记录，整改结果有备案。
（2）、严格按照国家有关车辆技术管理标准，进一步加强车辆技术维护，按照车型和车辆运行情况，拟定车辆维护周期，编制车辆二级维护计划、日程，对不落实定期维护计划的承包或考核车辆，到时实行强制进厂维护。
（3）、对营运车辆进行安全技术检查，做好详细记录，对检查中发现的问题和事故隐患，必须修复或消除后方可运营。
5、驾驶员安全管理
（1）、加强驾驶员队伍管理，新聘驾驶员要严格把好“四关”，其他在岗驾驶员在抓好日常管理的同时，要及时提醒驾驶员做好驾驶证审验工作，驾驶证记分周期内扣分情况要及时得到掌控，对已扣满12分的驾驶员严格按有关规定落实处理。
（2）、严格执行长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，对于单程运行里程超过400公里（高速公路直达客运600公里）的客运车辆，配备两名以上客运驾驶人。确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行，客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%，同时加强旅游包车安全管理，根据运行里程严格按规定配备包车驾驶人，杜绝疲劳驾驶现象的发生。并利用GPS、行车记录仪、车载实时视频监控等设施，对车辆行驶情况实行定时和不定时监控，一经发现超速等违法苗头，利用短信等形式立即提醒驾驶员纠正，对屡教不改的要按有关规定及时处理。
（3）、继续深化“道路客运安全年”、“平安交通”及“打非治违”等专项活动，对超速、超载等违反道路交通安全行为一经查获，严格按照《关于加强营运客车交通安全管理工作的通知》“八条规定”及“五个一律”等有关规定，严肃处理。
（4）、进一步完善行车安全档案管理，驾驶员实行一人一档制，其它基础资料、台帐、驾驶员安全行驶记录等实行统一规范管理，对已发事故实行一起一档，并将事故基本情况进行规范登记后，纳入责任驾驶员个人档案。
（5）、探索新的安全管理切入点，进一步完善外地籍司机家访制度，建立更多员工与企业沟通渠道和平台，充分听取广大员工的建言献策，并形成管理上的长效机制。
6、站场安全生产管理
（1）、进一步加强车站的安全生产管理，认真做好车辆的门检工作，并建立登记制度，杜绝技术状况不合格和超载车辆出站。
（2）、采取有效措施严禁旅客携带危险物品乘车，对旅客携带的可疑物品进行X光仪检测或开包检查，对查获的危险物品登记后按有关规定处理。
（3）、利用电子监控设备，加强站区治安、交通等秩序的监管。加强站场夜间管理，防止各类人为破坏及消防事故的发生。
（4）、协调、配合各级管理部门做好站场秩序管理工作，进一步加大对车站周边“黄牛”非法揽客现象的打击力度，使站场周边秩序明显改观。
7、加强GPS、行车记录仪、车载实时视频监控的管理工作
（1）、严格贯彻执行公司行驶记录仪、GPS系统安全管理规定，完善车载实时视频监控的管理制度，充分运用高科技手段加强对车辆的监督、监控，发现违法、违纪行为严肃处理，确保道路运输安全，并做好详细的台帐登记工作。
（2）、进一步加大科技投入，全面启用G-BOS客车智慧运营系统，建立和完善G-BOS运营管理制度，从而有效地利用科技手段提高了车辆动态监控的质量和信息采集的效率。提高安全生产管理针对性和效率。
（二）消防和劳动安全
1、健全消防及劳动安全管理组织，根据机构和人事变动情况，及时调整社会治安综合治理委员会及消防、劳动安全等组织机构，所属各单位也要相应建立或调整各级组织机构，做到组织健全，网络清晰，活动正常，工作到位。
2、逐步完善消防、劳动等各项安全规章制度及操作规范，根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》等法律法规，相应健全并完善各项消防、劳动安全等规章制度，作为公司消防重点部位的客运站场、油库，要严格落实消防每日巡查制度，使安全生产进一步实现规范化、制度化。
3加强节假日和敏感时期的维稳保卫工作，不发生影响重大的政治事件，有效的保障“春运”、“十一”黄金周、秋、冬季节行车安全。
4、加强消防和劳动安全宣传教育。充分利用现有的各种宣传工具进行广泛宣传教育的基础上，严格执行“三级教育”制度，对门检、“三危”物品检查，特种设备操作人员及重点岗位、特殊工种人员要加强教育培训，坚持持证上岗制度。
5、加强消防设施和劳动安全保护设施管理，确保消防和劳动生产安全。在消防设施和特种设备管理方面，要本着抓重点，重点抓，对各重点要害部位，继续加大投入力度。
6、强化消防、劳动安全监督和检查力度。在各单位广泛开展自查自纠基础上，公司每年组织安全生产大检查年不少于12次，对检查中发现的隐患及时督促落实、整改到位，确保安全。
7、进一步完善消防和劳动安全等突发事件的应急处置预案，并定期和不定期组织演练（重点单位每年二次，其它单位每年一次，做到有方案、有组织、有记录、有总结。），一旦出现情况，立即启动预案程序，力求做到临危不乱，有条不紊。
8、加强台帐资料管理，对各类文件、台帐、标识等，做到齐全、完整、清晰，逐步实现档案管理规范化。
9、完善安全生产责任考核体系。编制定性与定量相结合的考核标准，以便对各单位年度安全目标实绩进行公平、公正的考核，落实奖惩兑现。
为确保全公司的生产安全，各单位要根据公司总规划，结合单位实际，制订相应的工作计划，扎扎实实地开展好各项安全生产工作。
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二〇一四年一月一日
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