各党支部：
开展党内“双评”工作是融党员教育、管理、监督为一体的一项基本制度，也是保持党组织先进性，提高党员素质，增强基层党组织战斗力的重要举措。为认真做好2011年度党内“双评”工作，现将有关事项通知如下：
一、“双评”工作的指导思想
全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，按照党章规定，认真开展批评与自我批评，严肃处置不合格党员，加强教育，完善制度，保持党员队伍的纯洁性和先进性，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，抓基层，打基础，为企业健康、和谐、持续发展提供强有力的组织保证。
二、“双评”工作的基本内容
评议工作要围绕深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，以加强党的先进性建设为主线，对照“三个代表”的要求和党员先进性标准，对照党章规定的基层党组织八项基本任务和党员八项义务，联系一年来的党支部工作和党员的思想、工作实际，特别是党支部和党员在深入开展创先争优活动中的情况，结合年初制定的“双争”目标进行评议。
党支部着重从以下七个方面进行评议：（1）贯彻执行党的基本路线、方针、政策和完成本单位的中心工作情况；（2）贯彻执行民主集中制，保障党员权利，维护和执行党的纪律的情况；（3）党支部班子成员团结协调、勤政廉洁、公道正派、以身作则等方面的情况，特别是作风建设效能亮剑专项整治行动的开展；（4）联系群众，关心群众，服务群众，做好群众思想政治工作方面的情况；（5）落实党员教育管理长效机制和党员日常教育“三会一课”制度执行情况；（6）扎实有效地开展学习实践活动和创先争优活动的情况；（7）文明创建，重点是“12345”文明创建系列活动的开展情况。
党员着重从以下五个方面进行评议：（1）胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项方针、政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折方面的情况；（2）诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献方面的情况；（3）刻苦学习“三个代表”重要思想，努力学习实践科学发展观，学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流业绩方面的情况；（4）在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争方面的情况；（5）创先争优党员公开承诺落实情况，党员示范岗的作用发挥情况以及两支志愿者队伍的建设情况。
评议工作要结合实际，突出重点，务求实效，避免搞形式、走过场。要围绕提高领导班子能力、提升党员队伍素质、完善党建工作机制、创新党建工作亮点、凝聚职工群众力量等方面来开展总结和评议，通过“双评”工作，更好地发挥党组织和党员作用，推动企业健康和谐发展。重点解决个别党员干部满足现状、部分领导班子思路狭窄、党建工作制度不够落实，思想政治工作比较薄弱等问题。各党支部要结合本支部党员队伍的思想状况，确定评议重点，解决1—2个存在的突出问题，努力提高评议工作的针对性和实效性。
民主评议党员要与尊重党员主体地位、保障党员的民主权利、督促党员履行义务，保持和发展党的先进性有机结合起来，要与表彰优秀分子，树立先进典型结合起来；要与严肃党的纪律、处置不合格党员结合起来。要坚持从严治党，切实加大处置不合格党员的工作力度。对不合格党员，要对照有关规定分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。
三、“双评”工作的方法步骤
党内“双评”工作要按照“坚持标准、保证质量、注重实效、方法从简”的原则，采取党员评议和群众评议相结合的方式进行。民主评议党支部、民主评议党员的基本方法是：支部分三类，党员评两头。整个评议工作在公司党委领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地开展。时间一般应相对集中。工作步骤大体分为三个阶段：
1、组织准备阶段（12月1日-6日）
主要工作：一是公司党委召开支部负责人会议进行动员，明确任务。二是各党支部对支部工作进行总结和对党员队伍情况全面调查分析，广泛听取党内外群众意见，召开支委会，确定重点要解决的问题。三是制订工作计划，明确实施方法步骤。四是制作有关表格。
2、民主评议阶段（12月7日—15日）
主要工作：一是党支部进行动员，上好党课，学习党章和有关文件。着重抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的理想宗旨、党风党纪等方面的教育；二是党支部围绕本单位中心工作和“双争”目标，向全体党员报告一年来的工作情况，征求意见，肯定成绩，找出问题，提出新一年工作的努力方向；三是党支部组织党员和群众代表评议党支部一年来的工作，对党支部进行初步划类；四是党员对照党员标准和争当优秀党员目标，进行自我小结，肯定成绩，找出问题，搞好自评、互评和群众评议，评出党员积极分子和不合格党员。评议时，要实事求是，是非分明，坚持标准，敢于触及问题，认真开展批评与自我批评；五是支委会对党员评议情况进行综合分析，形成组织意见报告党委审核。
3、审定、整改阶段（12月16日—25日）
主要工作：一是在各党支部自查自评的基础上，公司党委召开党支部书记会议，联评支部，划出一、二、三类，并对情况进行汇总。二是公司党委对三类支部和问题较多的支部提出限期整改意见，对不合格党员提出处置意见。三是各党支部召开党员大会，公布评议结果，制订落实2012年党内“双争”规划。
四、“双评”工作的相关要求
1、加强组织领导，务求工作实效
各党支部要把“双评”工作作为深化党员教育管理、落实长效机制，进一步加强党的先进性建设，巩固和深化学习实践活动成果，深入开展创先争优活动的一项重要内容予以高度重视，克服“双评年年搞，年年老一套”的思想，防止“评优不评差，评差走过场”的倾向。各党支部要结合实际，精心研究，注重创新，统一布置，认真实施，确保时间落实、精力到位、措施有力、标准从严、富于实效。
2、突出思想教育，保障党员权利
要立足于突出思想教育，严格党内生活制度，提高党支部的工作水平和党员队伍的整体素质。把坚持“三个代表”的要求和贯彻落实科学发展观放在教育党员的首位，使全体党员进一步增强党性，牢记党的宗旨，充分发挥先锋模范作用。要充分发挥党内民主，保障党员的民主权利，广开言路，善讷忠言，真心诚意地听取广大党员对本单位、本支部的意见和建议，并努力加以改进。通过“评议”使党支部的凝聚力、战斗力得到增强，党员队伍的素质得到提高，党的各项任务得到贯彻落实，本单位、本部门的各项工作得到有效促进。
3、严格方法步骤，确保工作质量
党员参加学习和评议要达到95%以上，党员领导干部，要以普通党员身份，带头参加所在党支部的民主评议，带头开展批评与自我批评，自觉接受党内群众的批评和监督。实行“党内”双评工作两票制，党外群众代表数可掌握在各党支部党员总数的20%左右（但最少不得少于5名）。党员积极分子由各支部在党员总数的10%以内推荐上报（党员表现优秀但党员人数不足10人的支部也可推荐1名）。推荐的党员积极分子要严格掌握标准，不搞凑数，必须附有800字左右的具体事迹材料。公司党委根据各支部推荐名单，按照上级规定比例，最后确定党员积极分子名单。各支部对评议出来的不合格党员，要分别不同情况，及时作出处理：（1）不符合党员条件，特别是参与赌博、信仰宗教、搞封建迷信和参与“法轮功”等，经教育不改的党员，应劝其退党，劝而不退的，从党内除名；（2）无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按自行脱党处理；（3）应劝退、除名或按自行脱党处理的党员，本人已认识错误并有改正决心和行动，恳求留在党内接受组织考验的，可给予限期改正处理，限期改正时间一般为一年；（4）预备党员被评为不合格党员的，应取消预备党员资格；（5）犯有各种违纪行为的党员，按党纪有关规定处理（当年受党纪处分的党员不能评为合格党员）。
4、按时完成评议，及时上报材料
各支部的评议工作要求在2011年12月15日前完成，党内“双评”登记表、“双评”工作总结和“双评”工作有关报表请在2011年12月16日前一并报公司综合办公室沈国杰处。
附：1、三类党支部的主要表现
2、不合格党员的主要表现
3、二○一一年度民主评议党支部表
4、二○一一年度党内“双评”登记表
5、二○一一年度党员民主评议表
6、二○一一年度党内“双评”工作统计表

2011年11月28日