公司各单位（部室）、下属子公司：

　　2014年国庆长假将于10月1日开始，10月7日结束。根据上级部门提出的工作要求，为切实做好黄金周客运工作，为广大旅客提供安全、便捷、高效、优质的出行服务，现结合实际制定本方案。

　　一、工作目标

　　为保证旅客安全、及时疏运，公司2014年“十一”黄金周道路旅客运输工作目标是：必须确保实现“二个不发生”和“六个到位”。“二个不发生”即：不发生重特大有责安全事故、不发生重大有责投诉事件，确保旅客旅途舒适愉快。“六个到位”即：一是组织工作到位，保证假日运输指挥体系严密有序；二是安全责任到位，确保假日运输平安进行；三是运力组织到位，妥善安排好加班运力；四是服务质量到位，不发生有责投诉事件；五是工作措施落实到位，全方位确保假日运输工作顺利开展；六是宣传发动工作到位，引导旅客提前购票，展示萧山长运品牌形象。

　　二、组织领导

　　为切实加强组织领导，确保黄金周客运工作顺利实施，公司成立黄金周客运工作领导小组，加强黄金周旅客运输工作的组织和协调。由林雄卫同志任组长，汤伟东、杨涌、来妙明同志任副组长，胡久金、王国明、赵丹红、陈放华、沈国杰、许明芳、吕友根、童伟庆、周楚军为小组成员。黄金周客运工作领导小组办公室设在公司运输经营部，由胡久金同志兼任办公室主任，值班电话：白天83712815，夜间82710741，传真82729505。

　　公司各分（子）公司必须制定相应的工作方案，成立黄金周客运工作领导小组，明确分管领导和专职人员，建立值班制度，并将领导小组名单、值班电话于9月28日前报公司黄金周客运工作办公室。各分（子）公司、部室领导要坚持深入第一线，现场协调解决有关问题，对黄金周客运工作所需人力、物资、经费等，应给予必要的支持和安排。

　　三、实施步骤

　　第一阶段：9月25日——9月29日为动员准备阶段。各单位根据本工作方案，切实做好黄金周运输各项准备工作，重点是安全和车辆技术状况的检查。

　　第二阶段：9月30日——10月7日为组织实施阶段。各单位依照方案精心部署、密切配合、各司其责，确保“十一”黄金周客运工作目标实现。

　　第三阶段：10月8日——10月12日为总结评比阶段。各单位对黄金周情况总结经验，找出差距，进一步提高节假日客运工作的组织管理水平。

　　四、客流分析

　　今年黄金周期间，客流以旅游客流、学生流、探亲流为主。今年十一黄金周客流量预计会出现一定幅度的增长，因今年中秋节处于学生假期结束和大学生开学报到期间，中秋节日运输较去年客流量明显减少，期间外出旅游人数减少成主要因素，由此因素分析，国庆节日期间外出旅游人数会较以往节日更多，预测客流高峰会出现在10月1日，当天旅客发送量有可能超过去年，将达1.4至1.5万人次。

　　五、具体工作措施及要求

　　（一）科学组织运力

　　目前黄金周期间客运分公司可投入160辆客车进行节日运输，其中班线车辆100辆，机动旅游厂班车运力共60辆。此外还调集红山车队车辆、建德腾飞旅游公司车辆，保障黄金周期间运力充足，客运分公司一、二车队回场车辆作为加班车辆的补充，三车队为加班车重点部门，要科学调度、合理调配，确保运力到位。 

　　各单位要根据黄金周期间客流的变化规律，统筹安排，合理配置运力，陆续通过正班车班次加密、计划加班、临时加班的有机结合，以确保旅客的及时疏运。公司假日现场指挥办公室设在客运分公司业务办公室，由客运分公司统筹安排黄金周期间的运力调配、加班安排等事宜。要求各单位在黄金周期间的生产安排中着重做好以下工作：一是与运管部门做好协调工作，统一思想，全力配合，力争优质运力并准时到位，以便在客流高峰期实现各线现有运力的高效运作，以加快车辆循环速度；二是要提前安排加班计划。经与对开公司联系，有宁波、金华、诸暨等线对节日加班车固定双方配客加班，以减少车辆空驶提高运输效率。对热门的重点、难点客运班线，具备加密条件的，要逐条做好加密计划，诸暨、绍兴、湖州、嘉兴等线加密班次。同时要掌握进站班车的情况及有关信息，在计划加班的基础上,充分利用回场班车进行临时加班，保证高峰期临时客流的疏运；三是做好后勤工作，准备充足饮水、方便食品等，预留旅客大量积压时的候车空间和场地。如发生旅客积压、滞留的，应立即启动公司相应的应急预案，确保高峰期客流有序流动。

　　（二）强化安全管理

　　一要做好“黄金周”安全生产教育与检查工作。各单位要加大安全宣传教育力度，通过多种形式，对司乘人员和站务人员及相关人员开展安全生产教育活动，形成人人讲安全、懂安全、重安全的良好氛围。节前，各单位要针对本单位的实际情况，开展安全生产大检查大整治活动。分管领导要亲自带队，要以安全行车和消防安全为重点，深挖事故隐患并积极整改。客运及修理分公司要相互配合，抓好所有车辆的维护保养工作，强化车况检测，做到车况良好。车站要加强对加班车辆的排查，要查资质、查车况、查证件，确保加班车辆规范、合法运行。

　　二要严把“三关”（进站车辆门检关、出站门检关、“三品”的查堵关）。做好“三不进站，六不出站”。对检查中发现的各类安全隐患，应及时排除，对拒不接受检查或事故隐患未排除的车辆，不得放行。对出站车辆的旅客人数要进行认真清点，做到始发班车绝不超载一人。对证件不清或不全的车辆不得配客。客运分公司所属车站及快件营业部，要采取多种形式，营造严禁“三品”进站上车的高压态势，充分利用安全检测仪对旅客托运和随身携带行包的检查，杜绝“三品”进站上车，消除安全隐患。客运分公司要进一步强化对承包经营者及司乘人员的教育，加强对途中上车旅客及行包的检查，杜绝可能出现的安全隐患。同时要加强车辆停放管理，严格执行车辆停放相关规定。

　　三要严抓“四防”。严抓“防超员、防超速、防疲劳驾驶、防承包车私跑”现象。相关部门和单位要利用行车记录仪、G-BOS、车载视频设备等强化对客运车辆的监控，及时掌握车辆的运行动态，防止承包经营者私自加班，私自改变运行线路等情况发生。客运分公司要严格执行运距单程400公里以上（高速600公里以上）的车辆，必须配备2名驾驶员；每位驾驶员24小时内驾驶时间不得超过8小时；连续驾驶时间超过4小时的，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息不少于20分钟的规定。严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行，客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%，加强旅游包车安全管理，根据运行里程严格按规定配备包车驾驶员。要切实做好双班驾驶员签到和加班车辆审批工作，及时对行驶记录仪的信息数据进行采集，发现有超速、超时等违法行为的驾驶员要按规定严肃处理。同时要利用G-BOS的短信功能，及时发布信息和有关行车安全的提示，提醒驾驶员时刻注意行车安全。

　　四要加强对包车和厂（校）接送车的管理。在黄金周来临之际，要进一步加大对所属营运客车和厂（校）接送车运行情况的监督力度，对旅游包车要进行动态管理，做好出车和回场登记。

　　    五要抓好治安保卫工作。加大对黄金周期间安全保卫和消防、劳动安全工作监管力度，切实做好防火、防盗、防破坏等安全措施。各单位要对所属部门进行电力线路、用电设备、开关插座以及消防设施进行全面检查，彻底消除事故隐患。同时，要加强夜间值班，以防止人为蓄意破坏事件的发生。

　　（三）明确部门职责

　　客运分公司（快件分公司）：负责做好长途班线旅客运输工作，合理组织运力。成立应急机动车分队，在确保正班车正常安全运行的前提下，根据“综合平衡，避免冲突”的原则，积极掌握售票信息，合理调度，提前投放加班车，缓解运力不足的矛盾；充分准备运力，不使一个旅客滞留车站；随时承担突发应急事件的运输；对电脑售票系统突发故障状况做好应急预案；与兄弟公司联系，做好加班车的回程客流组织工作；准备驾驶员夜间行车必备日常用品；负责客运班线的正常营运、加班运力的落实和调度等工作。

　　负责旅客行李托运，确保托运行李完好、准时送达。严格执行有关托运物品的规定和安全检查制度，杜绝禁运物品托运。对快运小件启票系统突发故障做好应急预案。

　　修理分公司：负责黄金周期间车辆的检测、修理工作，保障良好的车辆状况。备足必要的配件，落实值班人员，制定24小时的修理值班制度，做到小修不过夜，同时要组建黄金周运输车辆抢修小组，并随时处于待命状态。对维修设施要进行一次严格的检查保养，确保性能良好和安全。

　　供销分公司：负责确保黄金周期间车辆的油料供应，及时采购好油料，满足黄金周车辆运输的需要。

　　综合办公室：负责指导各单位做好黄金周的宣传动员和舆论导向工作，做好黄金周信息、好人好事等的报道工作，黄金周信息收集和动态编印及各项信息的上传下达工作。统一安排公司值班人员志愿者服务。

　　技术管理部：做好对车辆修理质量的指导和监督工作，负责黄金周期间公司所有电脑的正常使用，为G-BOS系统和电脑售票、自助售票、网上售票、快运小件启票系统的正常运行，提供技术保障。

　　运输经营部：负责制定公司黄金周工作组织实施方案，保持与上级运管部门和兄弟单位的沟通、联系，指导各单位的运力投放、运输动态等工作，及时传达上级有关黄金周工作的要求和信息。

　　安全保卫部：负责指导协助各单位开展黄金周运输安全教育，特别是司乘人员、站务人员和参加运输工作相关人员的安全教育；负责组织全公司和车站车辆车况检测和维护、行车安全宣教及事故处理，督促各单位制订突发事件（含事故）的应急预案，及时组织指导各单位实施危检、门检、车速、载客量的检查、检测以及危险品的查堵和其他各项安全工作，加强停车场地管理工作，做好职工私家车进站停放管控，确保节日期间班车进站停放有序。

　　计划财务部：做好黄金周期间旅客运输的统计工作，及时向上级部门报告客流信息。做好车站零钞调换工作，保障售票工作顺利进行。

　　（四）提高服务质量

　　黄金周运输工作是展示服务质量的良好时机，各单位要推出相应的服务举措，为旅客营造良好的候车、乘车环境，努力树立萧山长运新形象。

　　一是要方便旅客购票。汽车总站已从9月15日起全面放开10月8日之前的预售车票，预售期达25天，继续向广大旅客宣传网上购票、自助购票等新型购票方式。汽车总站要在开足售票窗口，延长服务时间，视情增设临时售票处和团体售票、订票专窗。

　　二是要切实提高服务质量和水平。各单位必须牢固树立和落实“不断满足顾客需求”的服务理念，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水平，要把承诺落到实处，不得以任何理由不兑现。客运分公司要加强对站务人员、司乘人员的教育与管理，推行规范化服务，保持站容站貌、车容车貌整洁卫生，秩序良好。汽车总站要增设便民措施，为老、弱、病、残及军人提供专项服务。客运分公司应对票务人员组织一次业务培训和优质服务教育工作，提高他们的服务水平，减少由于业务不熟或服务不到位而产生的投诉。

　　三是要确保车站的有序畅通。客流高峰期间场地拥挤仍是今年黄金周的一大安全隐患，为此，停车难的问题仍需引起各单位的高度重视，相关部门要落实管理人员，班车实行提前始发（旅客到位）、限时进站上客等措施，以缓解站场拥挤的局面。同时还要做好安保工作，确保旅客生命和财产的安全。

　　四是长运出租车公司要针对节日运输特点，加强对驾驶员的安全和服务质量教育监督管理。提高服务质量，规范服务标准，倡导优质文明待客，遵守出租车营运规范，减少旅客投诉事件和行车违法违纪情况的发生，强化服务技能，提升服务水平，树立长运出租品牌。

　　（五）加强信息沟通

　　一是各单位要通力协作，紧紧围绕黄金周客运工作目标任务，加强请示汇报制度，及时传递、发布运输信息，确保重大事项第一时间报送上级部门和领导，及时协调解决黄金周客运工作中的各类问题。遇重大事件公司领导和各部门主要领导必须亲自到场。中层以上领导黄金周期间外出需向公司黄金周客运工作领导小组主要领导请示，中层干部及客运分公司的站（队）长、各类应急小分队成员，手机必须24小时开机，确保通信畅通。

　　二是要加强黄金周的统计报告制度。客运分公司要落实专人每天填报统计报表，自10月1日起，在次日8时前将前一天的旅客运输统计数据报送计划财务部；计划财务部汇总后在9时前报区交通运输局、交投集团、运管处。

　　（六）强化安全督查

　　为确保黄金周客运工作安全措施的落实到位，公司黄金周客运工作领导小组成员将不定期地对营运车辆、站场设施、维修设施、服务质量等进行全面细致地检查。

　　黄金周客运工作结束后，各单位要认真进行工作总结，分析得失，进一步提高节假日客运工作水平和服务水准。

　　2014年9月26日