9月10日下午,集团公司在第二会议室召开工作例会,会议通报了2008年以来的行车事故情况,并针对当前的安全生产形势,就安全生产管理中存在的问题和采取的措施进行了探讨,集团公司安全机务部通报了集团公司今年的安全生产情况,客长运公司、快客公司、旅游集散中心、南明物流公司、汽车技术学校分别在会上作了交流发言。会议由总经理赵国新主持,集团公司公司班子成员及各单位正职、分管安全的副职、安全科长及集团本部各部室正职参加了会议。
2008年1— 8月份,集团公司共发生行车事故8起,其中摩托车突然横穿公路碰撞1起;雨天路滑,车速过快碰撞护栏翻车1起、侧翻2起;对方占道行驶逆向行驶碰撞2起;驾驶员打瞌睡1起、驾驶员注意力不集中碰撞行人1起。事故发生的直接原因:一是驾驶员在行车过程中安全行车意识不强,违反操作规程,存在侥幸心里;二是驾驶员注意力不够集中,遇行人、摩托车防范意识淡薄;三是违章操作,疏忽大意,操作技术失误。事故发生的间接原因是内部管理上集团公司和各二级车辆单位在管理制度执行方面及安全教育、日常监管上存在薄弱环节,以及道路、桥梁、气候和外界人为因素的影响。
会议分析当前安全生产管理工作中存在的主要问题和薄弱环节:一是驾驶员管理还没有完全到位,安全意识不强,违规现象屡禁不止。主要在安全教育、培训、奖惩、现场管理存在漏洞及流于形式,导致驾驶员习性惯的违规,如吸烟、打手机、灯光使用、超速、强超硬会等现象时有发生; 二是各单位在执行和落实安全管理规章制度、管理措施方面参差不齐。部分单位的领导和安全管理人员责任心不够强,存在被动应付、敷衍了事或者拖延各项安全生产管理工作的现象,导致规章制度执行不力,安全管理措施落实不到具体工作中去;三是安全管理人员的综合素质还有待提高,特别是一线安全管理人员的业务素质与企业安全生产管理的要求还存在一定的差距;四是货运车辆使用年限较长,车辆技术状况越来越差,机械事故的安全隐患也越来越多。
经过分析,集团公司要求各单位要采取有效措施,扎实做好安全生产各项工作:首先要加强领导,落实责任,强化考核。要按照分级管理、分级负责的原则,明确目标,细化任务,找准安全工作的着力点和结合点,做到责任明、措施实、重点准、机制灵、处置严,把安全工作真正渗透到安全工作的每一个环节;其次是要确保各类安全基础台帐规范化和标准化。要继续从安全管理机构、安全管理规章制度、安全教育培训、事故防范措施、运输安全生产管理、车辆技术管理、驾驶员安全管理、事故管理等八个方面,建立健全安全管理基础台帐,使之更加规范化和标准化;三要加强安全学习培训,提高人员安全素质。重点开展岗位操作规程学习和宣传教育,突出对典型事故案例的分析教育,开展形式多样的警示教育活动,从中总结经验、吸取教训。通过宣传教育到位、灌输到位,不断增强广大员工的安全防范意识,提高防范能力,构建安全生产工作的良好基础。进一步提高安管人员综合素质的提高,通过培训、考察、学习等方式以及经常性的开展专题研讨,以保证安全管理人员的综合素质符合企业安全管理工作的要求;四要强化动态管理,将管理关口前移、重点下移。各级管理人员要加强现场管理,通过深入现场,注重细节,及时发现问题、处理问题、排除隐患。要努力优化内外部环境,对于驾驶员安全管理要针对性,对不同的驾驶员,采取不同的方式,重视责任考核车辆的安全管理;五要结合季节、天气、道路状况的特点,持续开展安全专项整治活动,重点对车辆违法超速、与行人横过马路、摩托车、电动车、自行车碰撞以及违反岗位操作规程作业等进行专项整治,努力降低事故发生的概率。
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