[河南]全面启动交通运输行政执法体制改革
添加时间:2014-08-28  作者:  来源:

  一个窗口对外、一支队伍执法,从体制上解决多头执法问题;严格财政保障机制,从机制上解决趋利执法问题……日前,河南全面启动全省范围的交通运输行政执法体制改革。

  8月22日,河南省政府组织召开全省交通运输行政执法体制改革动员会,贯彻落实《河南省人民政府关于全省交通运输行政执法体制改革的意见》,对全省交通运输行政执法体制改革工作进行动员部署。

  当前,河南省交通运输行政执法存在的机构重叠、职能交叉、多头执法、人员膨胀、趋利执法等问题,已经到了凸显期和爆发期,由此引发的公路“三乱”现象屡禁不止,严重损害了行业和政府形象,群众对此反应强烈。河南省委、省政府高度重视,针对交通运输执法管理中存在的以罚代管、只罚不管、乱罚滥罚、趋利执法等问题,河南省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻等多次作出批示,要求深入调研,找准症结,从体制机制方面提出意见,加快推进改革,从源头上解决问题。河南省委、省政府还将此项改革列为全省第一批启动的35项改革事项之一,要求今年年底前全面启动并见到成效。

  本次改革的重点:一是切实理顺执法体制,建立省、市、县三级统一的执法管理体系,实现交通系统一个窗口对外、一支队伍执法,从体制上解决多头执法问题。二是严格财政保障机制,通过保障执法经费足额到位,确保执法工作正常开展。将罚没收入上缴财政统一管理,与执法经费彻底脱钩,从机制上解决趋利执法问题。三是着力加强制度建设。通过队伍建设、制度建设和廉政建设,打造一支业务精湛、作风过硬、执行有力、群众满意的交通铁军。四是妥善安置富余人员。通过创新安置、合理承担改革成本,切实维护分流人员的合法权益,确保行业大局稳定。五是改革促进有效治超。通过把好源头、卸罚并重、科技治超、责任倒查等措施,实现有效治超。用改革促进有效治超,用治超效果检验改革成效。

  河南省副省长赵建才强调,交通运输行政执法体制改革在省政府统一领导下进行,由市、县政府具体负责组织实施。各市、县政府要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把改革工作摆在突出位置,列入重要议事日程,作为一项硬任务来抓。各级交通运输、机构编制、财政、人力资源社会保障等部门要充分发挥职能作用,各司其职、各负其责、通力协作。全省各级政府、各有关部门要按照省委、省政府部署要求,进一步统一思想,坚定信心,扎实推进各项工作,确保如期完成改革任务。

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